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                聚民心、強信心、築同心——政府工作報告起草組負責人解讀報告
                日期:2020-05-25?11:00 來源:新華社 瀏覽次數: 視力保護色:

                  今年的全國兩會非同尋常,如何理解和↙把握政府工作報告對下一階段的政策和部署安排?國務院新聞辦22日邀請了政府工作報告起草組負責人、國務院研究室主任黃守宏和國務⌒院研究室黨組成員孫國君解讀政府工作報告有關情況。

                  回應各方關切、反映各方期待

                  黃守宏㊣ 介紹,為更好地把準經濟社會發展的脈搏,更好地回應社會各方面的關切,政府工作報告起草★組深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想,學習領會以習近平同△誌為核心的黨中央作出的一系列決策部署,廣泛聽取各方面的意見和建議,根據〓黨中央、國務院要求,不斷地對報告作出修改完善,按程序報批。受新冠肺炎疫情影響,報告起草歷時之長,是改革開放40多年來少見的,聽取方方面面意見建議也比較多。

                  疫情發生以後,圍繞中國經濟走勢怎麽看、中國經濟社會發展目標怎麽定、宏觀政策怎▓麽辦等問題,社會各界包括廣大網民對政府√工作報告提出了很多意見和建議。例如中國政府網第六次開展“我向總理說句話”網民建言征集活動,精選出網民近1400條有代表性的建言轉給了起草組。此外,按照☆近幾年的做法,起草組與有關部門聯合召開外國專家建言座談會,來自9個國家的13位知名專家,從國際視野和國際比較的角度,對報告起草提出了一些好的意見和建議。在“兩會”期間,起草組還將根據全國人大代表、政協委員的意見對報告繼續進行修改。

                  把握“六保”這個著力點

                  政府工作報告在分析國內外形勢基礎上,對今年下一階段工作作出了全面部署和安排。如何理解和把握一系列政策和部署安排?

                  黃守宏說,要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,緊扣全面建成小康社會目標任務,註重把握好常態化疫情防控、“六穩”“六保”、脫貧攻堅、擴大內需、改革開放五個重點方面。

                  面對前所未有的困難挑戰,黨中央、國務院提出“六保”,即保居民就業、保基本民生、保市場主體、保糧食◤能源安全、保產業鏈供應鏈穩定、保基層運轉。

                  黃守宏強調,“六保”旨在穩住經濟基本盤、兜◣住民生底線、實現脫貧目標。這既是從穩定社會大局來考慮,也是促進經濟發展的考慮。“六保”是針對新情況提出的積極的、進取的而不是消極的目標任務。面對前所未有的沖擊,穩住經濟基本盤,就是保護社會生產力、保住今後發展的根基。兜住民生底線,就奠定了經濟發展和社會穩定的基礎。實現脫貧目標,就補齊了全面建成小康社會的最突出短板。今年的各項政策都在圍繞“六穩”特別是“六保”展開,其中更多聚焦於保就業、保基本民生、保市場主體。

                  關於報告中沒有提出GDP增速的具體目標,孫國君表示,主要原因是全球疫情和經貿形勢的不確定性。黃守宏∏表示,對經濟增速要◥客觀看待,不設定具體目標,有利於地方政府摒棄發展速度♀焦慮,圍繞“六保”任務,切實落實報告提出的一系列部署安排。

                  孫國君說,穩定經濟運行事關全局,穩就業、保民生要有一定經∮濟增速作支撐。今年政府工作報告中39次提到“就業”,是歷年來最多的,報告中提出了一系列穩就業、保民生舉措。當前,全國復工∮復產加快、經濟企穩回升,有利於穩住經濟基本盤和保障基本民生。

                  以改革開放實現發展目標任務

                  應對前所未有的挑戰,中國要實現發展目標任務,根本上靠什麽?

                  黃守宏說,報告明確提出,要用改革開放辦法,穩就業、保民生、促消費,拉動市場、穩定增長,走出一條有效應對沖╱擊、實現良性循環的新路子。依靠改革開放辦法,激發社會各方面的創造力,穩住就業、保住民生,消費自然就有了,消費有了就能拉動市場,就會帶動有效投資,就能夠穩住增長。

                  黃守宏表示,報告中提出促進經濟社會發展的新舉措包括“六穩”“六保”,念的是改革開放的“經”、用的是改革開放的“招”、走的是改〓革開放的“路”,使市場在資源配置中起決定性作用、更好發揮政府作用。

                  報告提出實施擴大內需戰略≡。黃守宏介紹,這既〓考慮了當前應對疫情沖擊的需要,考慮了保持我國經濟長期持續健康發展的需要,也考慮了滿足人民日益增▲長的美好生活的需要。

                  對於社會關註的“兩新一重”建設,即新型基礎設▂施建設、新型城鎮化建設和傳統的“鐵公機”、水利等重大工程建設,黃守宏說,“兩新一重”建設體現了以供給側結構性改革為主線、以擴大內需為戰略基點、以民生為々導向的要求。新基建是促進高質量發展、滿足群眾消費升級的需要。新型城鎮化的一個重點是縣城,順應越來越多的農民在縣城安家落戶趨勢,需要支持縣城強化服務功能和承載能力。傳統的“鐵公機”、水利等重大工程很多與老百姓的生活密切相關。這是黨中央、國務院經過反復研究考量確定◆的,同時吸取了社會各方面意見,既能促消費惠民生,又有利於調結︼構增後勁,具有“一石多鳥”之功效。(記者趙文君)


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